Преодоление таких пагубных явлений, как пьянство и алкоголизм, – одна из глобальных задач, стоящих перед человечеством. По данным Всемирной организации здравоохранения, злоупотребление алкоголем находится на третьем месте среди причин смертности (после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний). Лицами в нетрезвом состоянии совершается почти 40% всех преступлений, они – частые виновники дорожно-транспортных происшествий.
К сожалению, Республика Беларусь относится к группе стран с высоким уровнем потребления алкоголя. А проблемы пьянства и алкоголизма, а также наносимого этим пагубным явлением вреда являются для нас весьма актуальными.
Можно встретить различные данные относительно масштабов употребления спиртных напитков в нашей республике. Все они говорят о том, что в той или иной степени употребляет алкоголь большинство взрослого населения страны и весьма значительная часть людей имеет пагубное пристрастие к нему.
Так, проведенные Институтом социологии Национальной академии наук Беларуси республиканские социологические исследования показали, что хотя бы иногда пьют те или иные спиртные напитки 74–77% взрослого населения, и, соответственно, абсолютно трезвый образ жизни ведут лишь 23–26%.
По данным опросов, различные виды бытового пьянства распространены среди 19–20% граждан трудоспособного и части младше трудоспособного возрастов. Из них: «эпизодическое пьянство» (редко или часто и много – свыше 1 бутылки вина или 0,5 бутылки водки) отмечалось у 7–9% опрошенных, «привычное пьянство» (очень часто – 3–4 раза в неделю – или практически ежедневно, но немного) – у 8–11%, «систематическое пьянство» (очень часто или практически ежедневно и много) – 2%.
Распространенность бытового пьянства среди населения является одним из наиболее значимых факторов развития алкоголизма.
Об уровне алкоголизации общества судят прежде всего по количеству лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях. Крайне негативным симптомом в нашей стране является значительный рост числа зарегистрированных больных алкоголизмом. С 1996 года их количество ежегодно прирастало на 3–5% и в 2009 году превысило 180 тыс. человек.
Особо важное направление антиалкогольной политики – защита интересов детей в семьях, где один или оба родителя злоупотребляют спиртными напитками. Ведь с этим явлением связано около 50% всех разводов и преобладающая часть случаев социального сиротства детей.
Важным шагом по защите прав таких детей явилось принятие Декрета Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Декретом определен механизм принятия действенных мер к нерадивым родителям, повышена их ответственность за воспитание детей, включая их обязанность компенсировать затраты государства по содержанию детей путем трудоустройства. Заложена также правовая основа для своевременного вмешательства государства в неблагополучную семейную ситуацию для защиты интересов ребенка.
Первейшая задача государства и общества в этом направлении – предотвратить передачу пагубной страсти от родителей детям. Известно, что алкогольная зависимость по наследству не передается, но изменения в генах потомства все-таки происходят и возможна предрасположенность к алкоголизму. По статистике, если пьет отец, то у сына в 4 раза больше шансов получить алкогольную зависимость, чем у сверстника из непьющей семьи.
Важно также не допустить пребывания детей в таких семьях в социально опасном положении, когда ввиду моральной и социальной деградации родителей дети не только лишены родительской заботы и самого необходимого, но и существуют реальные угрозы для их физического и психического здоровья. Поэтому в качестве одной из кардинальных мер в соответствии с Декретом № 18 применяется отобрание детей из таких семей с предоставлением возможности при оздоровлении обстановки в семье их возвращения к своим родителям.